Агентство по развитию сельских территорий

ВЦП «Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Ульяновской области на 2013 – 2015 годы»


                    

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

 «Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Ульяновской области на 2013 – 2015 годы»

 

Ульяновск – 2013


УТВЕРЖДЕНА

Приказом Министерства
сельского хозяйства
Ульяновской области
№ 126 от 10.06.2013 года

 

 

Содержание программы

 

 

 

стр.

 

Паспорт программы

 

3

Раздел 1

Обоснование необходимости реализации мероприятий, направленных на развитие переработки и сбыта продукции животноводства 

 

6

Раздел 2

Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели

 

13

Раздел 3

Система программных мероприятий

 

15

Раздел 4

Ресурсное обеспечение Программы,

механизм её реализации и организации управления

 

22

Раздел 5

 

 

Раздел 6

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

Оценка рисков реализации Программы

24

 

 

26

 

 

Приложения

28

 


ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

 «Развитие переработки и сбыта продукции животноводства

в Ульяновской области на 2013 – 2015 годы»

 

 

Наименование

программы                                 

–    

   «Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Ульяновской области на 2013 – 2015 годы»  (далее – Программа)

 

Основания

для разработки

Программы                    

 

 

Федеральный закон  от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»;

Доктрина продовольственной безопасности, утверждённая Указом Президента РФ от 30.01.2010
№ 120

 

 

Государственный заказчик

Программы  

 

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области

Разработчики

Программы   

 

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области

Цели

Программы                           

улучшение финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения путём создания стабильно работающей системы производства, переработки и реализации продукции животноводства, а также логистической инфраструктуры в Ульяновской области;

обеспечение высококачественным, безопасным, сбалансированным питанием населения Ульяновской области, в том числе за счёт расширения ассортимента вырабатываемой животноводческой продукции.

 

Задачи

Программы

  1. Развитие и модернизация производственной и товаропроводящей инфраструктуры;
  2. Создание системы контроля качества продуктов питания, поставляемых через товаропроводящую инфраструктуру;
  3. Стимулирование и создание (строительство, реконструкция и техническое перевооружение) предприятий по переработке и сбыту продукции животноводства;
  4. Создание полного замкнутого цикла воспроизводства: производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции животноводства;
  5. Расширение ассортимента вырабатываемой животноводческой продукции;
  6. Организация системы сбыта продукции через товаропроводящую инфраструктуру и сеть магазинов шаговой доступности под единым брендом «Покупай Ульяновское!»;
  7. Развитие информационно-консультационного обслуживания деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных предприятий;
  8. Создание и развитие социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве (реализация данной задачи будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села»).

 

Важнейшие

целевые

индикаторы

и показатели

Программы    

  1. Прирост выручки от реализации переработанной продукции животноводства (в ценах предыдущего года) не менее 4% ежегодно.
  2. Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года).
  3. Прирост мощностей сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке продукции животноводства

 

Сроки и этапы

реализации

Программы

 

2013-2015 годы

 

Объёмы

и источники

финансирования Программы

Предполагаемый объём финансирования Программы

4 336 565 тыс. рублей,

в том числе:

областной бюджет             – 394 233  тыс. рублей;

внебюджетные средства   – 3 942 332 тыс. рублей;

 

2013 год                              –  119 900 тыс. руб.,

 в том числе:

областной бюджет             –  10 900 тыс. рублей;

внебюджетные средства    – 109 000 тыс. рублей;

 

2014 год                               –  2 750 000 тыс. руб.,

в том числе:

областной бюджет              –  250 000  тыс. рублей;

внебюджетные средства    – 2 500 000 тыс. рублей;

 

2015 год                                 – 1 466 665 тыс. руб.,

в том числе:

областной бюджет               –  133 333 тыс. рублей;

внебюджетные средства     – 1 333 332 тыс. рублей.

 

 

 

 

Основные

исполнители

мероприятий Программы           

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;

ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области»

органы местного самоуправления  (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - СХТП):

- сельскохозяйственные организации;

- крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ).

 

Система

управления Программой                       

Министерство сельского хозяйства Ульяновской области осуществляет контроль выполнения Программы и отчитывается о ходе её реализации перед Правительством Ульяновской области;

 

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

- прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (в ценах предыдущего года) по отраслям животноводства – до 10 процентов ежегодно;

- прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года) – до 10 процентов в среднем за все годы реализации программы;

- прирост мощностей сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке продукции животноводства – не менее 2,4 тыс. тонн в год (мясо), не менее 0,3 тыс. тонн в год (молоко);

- создание (реконструкция и техническое перевооружение) предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства – не менее 6 за весь период реализации программы.

- организация 40 магазинов шаговой доступности под единым брендом «Покупай Ульяновское!»;

- обучение в рамках школы Агробизнеса специалистов сельскохозяйственных предприятий, специалистов органов местного самоуправления – не менее 5 000 человек

 

____________

 

 

 

  1. Основание необходимости реализации мероприятий, направленных на развитие сельскохозяйственных товаропроизводителей продукции животноводства в Ульяновской области

 

Агропромышленный комплекс играет важную роль в экономике Ульяновской области.

В сельской местности проживает 330,9 тысяч человек или 26,0% всего населения области. В сельском хозяйстве области занято 82,3 тыс. человек (13,6% от работающего населения области).

В области во всех категориях хозяйств имеется 2071,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий (56 % территории), из них 1583,7 тыс. га пашня, остальные 487,4 тыс. га составляют сенокосы, пастбища и залежи.

Природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству Ульяновской области специализироваться на производстве зерна, подсолнечника, фабричной сахарной свеклы, мяса крупного рогатого скота, свиней и птицы, молока, яиц. В последние годы в севообороте ульяновских аграриев нашли свое место ранее не выращиваемые в области культуры, такие как соя, кукуруза на зерно, рапс, сорго. Ряд сельхозпредприятий стали заниматься разведением крупного рогатого скота мясных пород.

Сельскохозяйственное производство Ульяновской области часто страдает от неблагоприятных природно-климатических условий: практически ежегодно озимые посевы страдают от вымерзания; в среднем раз в три года наблюдаются сильные засухи (особенно характерен 2010 и 2012 годы).

С учетом нахождения Ульяновской области в зоне рискованного земледелия проектом постановления Правительства Российской Федерации Ульяновская область отнесена к регионам, неблагоприятным для ведения сельского хозяйства.

В этом случае Ульяновская область может  получать соответствующие меры поддержки сельского хозяйства (в соответствии с нормами ВТО
и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении
в эту организацию).

В области сформирована многоукладная аграрная экономика. Сельскохозяйственным производством в области занимаются 245 сельскохозяйственных предприятий. Функционируют 647 крестьянских (фермерских) хозяйств. Около 253 тыс. семей имеют личные подсобные хозяйства.

На долю сельского хозяйства приходится 6,3% валового регионального продукта.

Реализация мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сырья и продовольствия на 2008-2012 годы позволила значительно улучшить социально-экономические показатели сельскохозяйственного производства Ульяновской области.

За 2008 – 2012 годы производство валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) возросло в 1,5 раза. И это, несмотря на жесточайшую засуху 2010 и 2012 годов.

Вместе с тем, необходимо отметить, что высокий темп производства валовой продукции обеспечен, в основном, за счет растениеводства и в меньшей степени – за счет животноводства.

Таблица 1

Валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Ульяновской области за 2008-2012 годы (в стоимостной оценке)

 

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2012 г. к 2007 г., %

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в действующих ценах, млн. руб.

19 641,5

18 880,4

17 533,2

29 540,7

26 065,6

Х

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году

114,8

101,9

72,0

177,3

88,8

132,6%

в том числе по отраслям:

Продукция растениеводства в действующих ценах, млн. руб.

11 125,3

9 582,2

6 864,7

17 232,7

11 084,8

Х

Индекс производства продукции растениеводства, % к предыдущему году

131,0

100,8

46,3

301,9

73,1

134,9%

Продукция животноводства в действующих ценах, млн. руб.

8 516,2

9 298,2

10 668,5

12 308,0

14 980,8

Х

Индекс производства продукции животноводства, % к предыдущему году

99,1

103,4

98,4

103,8

110,5

115,7%

 

Реализация направлений Программы способствовала росту производства продукции животноводства.

Главным резервом увеличения производства продукции животноводства явилась реализация инвестиционных проектов.

За 2008-2012 годы в АПК Ульяновской области реализованы такие крупные проекты: строительство молочного комплекса на 5200 коров ООО «Мегаферма «Октябрьский» (Чердаклинский район), реконструкция свинокомплексов ООО «Свинокомплекс «Волжский» и ООО «Симбирский бекон», молочный комплекс на 1000 коров в ООО «Агро-Гулюшево» Сурского района, реконструкция и модернизация птицефабрик, вошедших в холдинг «Мордовское агропромышленное объединение» («Симбирская»; «Елховская»; «Прибрежная»; «Ульяновская»; «Симбирск-бройлер»), высокими темпами увеличивается поголовье мясного скота.

Реализация инвестиционных проектов и бюджетная поддержка позволили увеличить численность поголовья скота и птицы.

По состоянию на 1 января 2013 года поголовье  свиней в Ульяновской области составляет 184,9 тыс. голов - рост в 1,5 раза к 2007 году. Такая численность поголовья свиней – наивысший показатель для Ульяновской области, начиная с 1999 года.

Поголовье птицы в Ульяновской области составляет 3 млн. 923,8 тыс. голов - рост в 4 раза к 2007 году. По численности птицепоголовья Ульяновская область вплотную приблизилась к показателям советского периода.

По итогам 2010 стабилизировалось, а в 2011 и 2012 годах наращивается численность поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.

Численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств Ульяновской области составляет 157,5 тыс. голов, в том числе 67,2 тыс. коров.

Развитие свиноводства и птицеводства способствовали высокой динамике роста производства продукции.

По итогам 2012 года в хозяйствах всех категорий Ульяновской области реализовано на убой скота и птицы (в живом весе) 85,8 тыс. тонн или 159% к уровню 2007 года.

Объем производства мяса в 2012 году является наивысшим показателем для Ульяновской области, начиная с 1995 года.

В 2011 году стабилизировалось, а по итогам 2012 года произошел рост производства молока. В 2012 году валовый надой молока составил 267,5 тыс. тонн - 102,5% к 2011 году

Производство яиц в 2012 году составило 488,1 млн. штук или 106,8% к 2011 году или 126,2% к уровню 2007 года.

Такой объем производства яйца является наивысшим показателем для Ульяновской области, начиная с 2003 года.

По темпам роста производства продукции животноводства и поголовья скота Ульяновская область входит в число лидеров среди регионов Российской Федерации.

 

Таблица 2

Рейтинг Ульяновской области среди регионов Российской Федерации по темпам роста производства продукции животноводства и поголовья скота (во всех категориях хозяйств) по итогам работы за 2012 год.

Показатель

Значение показателя

(% к 2011 году)

Рейтинг Ульяновской области

(1 место – наивысший

показатель):

Ульяновская область

ПФО

Российская Федерация

в Приволжском ФО

в Российской Федерации

Производство

1. Произведено на убой

(в живом весе) всего

124,4

103,7

106,1

2

4

в том числе:

 

 

 

 

 

- крупный рогатый скот

101,5

101,3

101,3

4

29

- свиньи

129,1

93,9

103,5

2

6

- овцы и козы

106,2

98,0

100,4

2

16

- птица

150,7

118,8

112,0

3

4

2. Молоко

102,5

100,4

100,9

5

24

3. Яйцо

106,8

100,5

102,2

3

18

Поголовье скота

4. Крупный рогатый скот

101,7

97,6

99,2

2

19

5. из них коровы

100,7

97,4

99,0

3

21

6. Свиньи

127,0

103,2

109,2

2

9

7. Овцы и козы

110,0

99,9

104,4

1

7

8. Птица

101,0

107,0

104,5

10

42

 

По объему производства сельскохозяйственной продукции за 2012 год среди субъектов Российской Федерации Ульяновская область занимает:

валовая продукция животноводства (в текущих ценах) – 38 место;

мясо (реализация скоты и птицы на убой в живом весе) - 41 место;

молоко – 41 место;

яйцо – 32 место.

 

Вместе с тем, нужно признать, что имеющиеся позитивные показатели развития животноводства в Ульяновской области не смогли решить основную задачу – обеспечить  потребность населения Ульяновской области в собственных продуктах питания данной отрасли. Данная задача решена только по яйцу.

При этом показатели среднедушевого потребления молока и мясопродуктов в Ульяновской области ниже аналогичных показателей по Приволжскому федеральному округу и в среднем по Российской Федерации.

 

  

Таблица 3

Потребление основных продуктов животноводства (кг на душу населения в год) и самообеспеченность основными продуктами животноводства

в Ульяновской области по сравнению с Российской Федерацией и Приволжским федеральным округом за 2011 год

Виды продукции

Регион

Рекомендуемая норма потребления, кг на душу населения в год

2011 г.

факти-ческое потреб-ление  в % к мед. норме

Само-обеспеченность (отношение собственного производства к потреблению), %

мясо и мясопродукты (включая субпродукты II категории и жир-сырец)

Российская Федерация

70

71

101

74

Приволжский федеральный округ

67

96

82

Ульяновская область

59

84

63

молоко и молокопродукты

Российская Федерация

320

246

77

90

Приволжский федеральный округ

284

89

118

Ульяновская область

229

72

89

яйца и яйцепродукты, шт.

Российская Федерация

260

271

104

106

Приволжский федеральный округ

280

108

130

Ульяновская область

276

106

129

 

Анализ показывает, что дальнейшее наращивание темпов производства продукции животноводства как в коллективном производстве, так и в частном секторе становится затруднительным в связи с недостаточным количеством производственных мощностей по переработке продукции животноводства и отсутствием отлаженной системы логистики в отрасли.

Предприятия Ульяновской области отрасли животноводства ежегодно наращивают объёмы производства мяса в живой массе и молока в физическом объёме. Однако темпы роста производства продукции животноводства намного опережают темпы роста переработки продукции. Это негативно сказывается на финансово-экономическом развитии сельскохозяйственных товаропроизводителей. Стоимость готового продукта значительно выше стоимости сырья. Таким образом, стимулируя сельскохозяйственных товаропроизводителей к созданию, модернизации и увеличению собственных производственных мощностей по первичной и глубокой переработке продукции сельского хозяйства. Данная мера сократит цепь посредников от производителя до покупателя, тем самым уменьшит стоимость продукции животноводства.

Создание логистической системы в масштабах Ульяновской области позволило бы создать условия для    производства конкурентоспособной продукции животноводства и развития товаропроводящей инфраструктуры в отрасли, тем самым сокращая сроки доведения произведенной продукции «от фермы – к столу потребителя».

Важнейшей проблемой, препятствующей полноценному развитию отрасли, является устаревшая материально-техническая база и высокий уровень износа технологического оборудования на всех этапах производства.

Второй не менее важной проблемой является вопрос доступа продукции животноводства на рынок Ульяновской области и рынки других субъектов Российской Федерации.

Третьим вопросом, решение которого необходимо для построения и развития полноценной логистической инфраструктуры в Ульяновской области является ее информационно – аналитическое обеспечение. Построение эффективной системы логистики невозможно без использования информационных технологий, позволяющих в кратчайшие сроки организовывать процессы закупа и реализации продукции животноводства.

 

Таким образом, необходимость решения проблемы программно-целевым методом обусловлена:

социальной значимостью продукции животноводства как необходимого для здоровья людей продукта питания, наиболее доступного по цене (включая значимость продукции для системы внутренней продовольственной поддержки);

необходимостью технической и технологической реконструкции и модернизации существующих и строительства новых объектов для производства, переработки и реализации продукции животноводства;

социальной значимостью для обеспечения занятости населения Ульяновской области;

необходимостью обеспечения системы внутренней продовольственной помощи Ульяновской области высококачественными продуктами питания по конкурентоспособным ценам.

Создание и развитие системы логистики в области животноводства будет осуществляться в условиях межведомственного взаимодействия с реализацией механизмов государственно – частного партнерства при государственной поддержке на всех этапах реализации.

Решение имеющихся проблем предполагает системный подход: каждая поставленная задача будет реализована в соответствии с анализом исходной ситуации и будет содержать систему мер для достижения целей, определенных настоящей концепцией.

Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях и организовать работу по привлечению средств федерального бюджета, бюджета Ульяновской области и иных источников в соответствии с законодательством.

 

На решение указанных проблем инаправлена настоящая программа     «Развитие переработки и сбыта продукции животноводства Ульяновской области на 2013 – 2015 годы», т.е. она направлена на решение не только экономических, но и  социальных задач.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №131 от 12.03.2013 «Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия и отчета о достижении и значений показателей результативности предоставления субсидии» Программа учитывает территориальное планирование развития Ульяновской области.

В соответствии с градостроительным законодательством Схема территориального планирования Ульяновской области, разработанная институтом РосНИПИ Урбанистики, является документом территориального планирования Ульяновской области, в которой, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, определено назначение территорий Ульяновской области в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспорт­ной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Ульяновской области, муни­ципальных образований.

Главной целью территориального планирования Ульяновской области яв­ляется обеспечение устойчивого развития территории через формирование пра­вовых инструментов реализации полномочий органов государственной власти, планирование развития её территории, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для нужд области, зон с особыми условиями ис­пользования.

Данный документ, как система представлений о стратегических целях, за­дачах и интересах Ульяновской области, является основополагающим в фор­мировании государственной идеологии, направленной на обеспечение интере­сов Ульяновской области. При этом на первое место выходит согласованность и взаимоувязка всех проектных решений, как с интересами населения, так и с интересами власти и бизнеса.

Работа также основывается на общих принципах, основных требованиях и генеральных направлениях государственной Концепции перехода Российской Федерации к модели устойчивого развития.

«Устойчивое развитие» - это модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение потребностей нынешнего поколения без лишения возможности будущих поколений».

Принятый для территории области системный подход к проблемам и задачам предстоящего развития - единственный путь поиска решений в современных условиях формирования региональной экономики.

Директивной задачей этого подхода, определяемой проектом, является обеспечение безопасности проживания населения на данной территории, по­вышение качества жизни, а также формирование имиджа Ульяновской области в регионе и стране, что должно стать базой для создания новой градострои­тельной политики развития и управления территорией.

Схемы территориального планирования утверждены на территории всех муниципальных образований Ульяновской области (приложение №2).

Таким образом, реализация мероприятий Программы с учетом наличия схем территориального планирования возможна на территории всех муниципальных образований Ульяновской области.

Кроме того программой предусмотрены мероприятия по созданию и развитию социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности, а также улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве и стимулированию молодых специалистов к работе по специальности на сельскохозяйственных предприятиях области в рамках региональной  программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2013-2020 годы.

         Комплекс данных мер способствует устойчивому развитию сельских территорий Ульяновской области, повышению их инвестиционной привлекательности и престижа сельскохозяйственной отрасли в целом.

 

  1. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели

 

Целью Программы является обеспечение благоприятных экономических условий для развития сельских территорий, создание стабильно работающей системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Ульяновской области.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

  1. Развитие и модернизация производственной и товаропроводящей инфраструктуры;
  2. Создание системы контроля качества продуктов питания, поставляемых через товаропроводящую инфраструктуру;
  3. Стимулирование и создание (строительство, реконструкция и техническое перевооружение) предприятий по переработке и сбыту продукции животноводства;
  4. Создание полного замкнутого цикла воспроизводства: производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции животноводства;
  5. Расширение ассортимента вырабатываемой животноводческой продукции;
  6. Организация системы сбыта продукции через товаропроводящую инфраструктуру и сеть магазинов шаговой доступности под единым брендом «Покупай Ульяновское!»;
  7. Развитие информационно-консультационного обслуживания деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных предприятий;
  8. Создание и развитие социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве (реализация данной задачи будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села»).

Таблица 4

Основные  целевые индикаторы и показатели Программы

№ п/п

Показатель

Ед. изм.

Годы

2012*

2013

2014

2015

1

Выручка от реализации переработанной продукции животноводства (в ценах предыдущего года)

Тыс.руб.

1 363 450

1 499 795

1 649 774,5

1 814 751,95

2

Прирост выручки от реализации переработанной продукции животноводства (в ценах предыдущего года)

Тыс. руб.

Х

136 345

149 979,5

164 977,45

%

Х

10

10

10

3

Численность населения, занятого в сельском хозяйстве в отрасли животноводства

Чел.

4995

5445

5990

6649

4

Прирост численности населения, занятого в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года) – до 10 процентов в среднем за все годы реализации программы

Чел.

Х

450

545

659

%

Х

9

10

11

5

Мощность сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке мяса

Тыс. тонн

24,05

26,45

29,05

31,95

6

Прирост мощностей сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке мяса

Тыс. тонн

Х

2,4

2,6

2,9

%

Х

10

10

10

7

Мощность сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке молока

Тыс. тонн

3,4

3,74

4,11

4,52

8

Прирост мощностей сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке молока

Тыс. тонн

Х

0,34

0,37

0,41

%

Х

10

10

10

 *2012 год – год, предшествующий году реализации программы

 

  1. Система программных мероприятий в отрасли животноводства

 

На первом этапе предполагается проведение информационно-разъяснительной работы среди сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей о необходимости создания инфраструктуры по первичной переработке продукции животноводства, новым технологиям, организации производства сельскохозяйственной продукции, а также организации сбыта продукции, распространение положительного опыта в этом направлении,  накопленного в области и других регионах России.

Данное мероприятие планируется проводить на базе ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» и филиалов информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях, а также в рамках Школы агробизнеса Ульяновской области.

 

3.1. Мероприятия в области животноводства

 

Основные мероприятия предусмотренные Программой:

-    развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

- поддержка развития сельскохозяйственных предприятий, имеющих существенное значение для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий Ульяновской области.

К предприятиям, имеющим существенное значение для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий, относятся сельскохозяйственные товаропроизводители, перечисленные в Приложении 1.

На территории Ульяновской области активно развивается ряд инвестиционных проектов, имеющих статус особо значимых региональных инвестиционных проектов.

К их числу из отрасли животноводства относятся следующие:

ООО «Агро-Гулюшево», Сурский район, производство молока;

ООО «Симбирский бекон», Ульяновский район, производство свинины;

ООО «Симбирская птицефабрика» Ульяновский район, производство яйца;

ООО «Ульяновская птицефабрика», Чердаклинский район, производство яйца и мяса бройлеров;

ООО «СКИК «Новомалыклинский», Новомалыклинский район, Производство свинины;

ООО «Симбирский бройлер», Мелекесский район, производство мяса птицы;

ООО «КФХ «Возрождение», Чердаклинский район, производство молока и мяса КРС;

ООО «Свинокомплекс «Волжский», Чердаклинский район, производство свинины.

Ряд инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации, либо модернизации, выход на проектную мощность по которым намечен в сроки реализации Программы указан в таблице 5.

 

           3.1.1.Развитие переработки и сбыта продукции животноводства.

 

Развитие переработки продукции животноводства является основой увеличения сбыта как в социальную сферу, так и в торговые сети регионального и федерального формата. Основной проблемой некрупных сельскохозяйственных товаропроизводителей являются малые объемы производства и слабые инфраструктурные мощности переработки сырья.

Для решения данных вопросов в 2013-2015 году будут реализованы следующие инвестиционные проекты, которые позволят значительно увеличить самообеспеченность регионального АПК, составляющую по мясу и мясопродуктам 63%, по молоку и молочным продуктам – 89%.

Таблица 5.

Информация о ходе реализации инвестиционных проектов в АПК Ульяновской области.

 

Название проекта, местонахождение

Краткое описание проекта

Объём инвестиций

Производственная мощность

«Строительство птицефабрики мощностью от 4600 тонн мяса птицы в год»

ООО «ИСКРА-СХ».

с.Таволжанка Карсунского района

Строительство 10 птичников для бройлеров на 30 000 голов, инкубатория, кормоцеха, цеха забоя и разделки птицы, вспомогательных зданий и сооружений.

Создание около 126 новых рабочих мест со среднемесячной заработной платой 19815 рублей.

Предусмотрено строительство жилья для специалистов

527,432 млн. рублей

4,6 тыс. тонн мяса в год.

«Строительство свиноводческого комплекса интенсивного кормления

ООО «СКИК «Новомалыклинский»

 

с.Средняя Якушка Новомалыклинского района

Равномерное производство и выра-щивание свиней на основе современ-ной индустриальной технологии, которая предусматривает безвыгуль-ную технологию содержания живот-ных и кормление сухими кормами. Свинокомплекс состоит из 6 корпусов: здание АБК с гостиницей, здание репродуктора, 2 здания опороса и доращивания, 2 здания откорма.

350 млн. рублей

2,5 тыс. тонн мяса в год

«Реконструкция и модернизация птицеводческого комплекса Ульяновской области»

ООО «Симбирский бройлер», ООО «Ульяновская птициефабрика», ООО «Симбирская птицефабрика», ООО «Елховская птицефабрика»

Увеличение производства мяса бройлеров до 27 000 тонн в год. Общая стоимость проекта – 2 млрд. 150 млн. рублей.

Модернизация яичного производства и строительство мощностей по глубокой переработке яйца. Стоимость проекта 337,5 млн. рублей

Увеличение валового сбора яйца с 400 млн. до 600 млн. штук в год.

2 млрд. 487,5 млн. руб.

27 тыс. тонн мяса,

600 млн. яиц.

«Реконструкция приобретенного животноводческого комплекса КРС в свиноводческий комплекс с мощностью откорма 24 тыс. голов»

ООО «Мелекесский свиноводческий комплекс»

 

с. Тиинск Мелекесского района

Возведено 12 корпусов с высокой степенью готовности, смонтирована система навозоудаления, залиты навозные ванны, уложены бетонные щелевые полы на участке откорма. Возведен санпропускник, крытый дизбарьер, построен забор грязной зоны протяженностью 1,5 км, на производственной площадке ведется видеонаблюдение. Инженерная инфраструктура подведена до свинокомплекса.

Планирование и обслуживание производственных корпусов и шефмонтаж оборудования будут осуществляться фирмой Хартманн.

Предусмотрено строительство жилья для специалистов

690 млн. рублей

3 тыс. тонн мяса в год

Проект по строительству на территории Ульяновской области племенного гибридного свиноводческого центра  ООО «Агрофирма «Агро-Инвест»

 

с Волынщина,

второе отделение, Кузоватовского района

Проект предусматривает:

- поставку и монтаж немецкого оборудования с немецкой фирмы SCHULZ,

- поставку племенного материала канадской компанией «Genesus».

 

Срок реализации проекта с 2013 года по 2014 год.

795,905 млн. рублей

 

Племенной гибридный свиноводчес-кий центр на 2500 голов свиноматок

Строительство свиноводческого комплекса с замкнутым циклом производства

ООО «РОС-Бекон»

 

с. Красноборск Тереньгульского района

Проектом предусмотрено:

- использование передовых технологий строительства, содержания животных, включая оборудование ведущих немецких производителей.

– замкнутый цикл производства:

корпуса для содержания и выращивания животных, комбикормовый цех, элеватор для хранения зерна, хладобойня.

– использование металлических (покрытых стеклоэмалевым сплавом) закрытых навозохранилищ исключающих проникание навоза в почву, а также максимально сокращающих выброс аммиачной эмиссии в окружающую среду (см. презентацию проекта).

Выход на проектную мощность запланирован в III квартале 2014 г.

Предусмотрено строительство жилья для специалистов

748,3 млн.руб.

Проектная мощность - 3,5 тыс. тонн свинины в живом весе в год.

 

Проект по строительству молочной фермы на 5000 голов коров и молочного завода по производству органического молока«Органик – Агро»

Проектом предусмотрено:

Обработка 22,000 га сельскохозяйственных площадей, включающих ирригационные системы. (Кроме того, земли будут использоваться для пастбищ и производства кормов)

-          На территории комплекса будет размещена современная молочная ферма на 5,000 дойных коров голштино-фризской породы.

-          Также на территории будут построены коровники для содержания и выращивания до 17,000 нетелей.

-          Дополнительно будет поставлено из США 3,750 нетелей в возрасте 9 -12 месяцев.

-          На собственном производстве мощностью 150,000 литров в день предусмотрено переработка и розлив молока, а также производство и фасовка сливочного масла.

-          Строительство складских помещений холодного хранения.

-          Строительство готового жилья для специалистов.

-          Собственный транспортный цех.

Срок реализации: 2012-2015гг.

Более 8 млрд. рублей

55 тыс. тонн молочных продуктов в год

Строительство завода по производству молочной продукции

 

г.Ульяновск, Промышленная зона «Заволжье»

 

 

 

 

Проект предусматривает  строительство завода по производству молочной продукции.

Сроки и этапы реализации проекта:

1 этап 2012 – 2013 г.г. оформление права аренды земельного участка, подготовка проектно-сметной и разрешительной документации.

2 этап 2013 – 2015 г.г. ввод в эксплуатацию первой очереди строительства завода (начало выпуска цельномолочной продукции). 3 этап 2015 – 2017 г.г. – ввод в эксплуатацию второй очереди строительства завода.

 

Более 550 млн. руб.

 

Проект по строительству завода по производству комбикормов, выращиванию индейки, убою и переработке индюшатины «ARVI»

 

р.п.Чердаклы

Чердаклинского района

 

Организация полного цикла выра-щивания, откорма и переработки ин-дюков, производство высококачест-венных сбалансированных комбикормов:

2013г. – регистрация юр.лица, оформление Земельных участков в собственность, осуществление капи-тальных вложений – строительство ферм по выращиванию индейки, ком-бикормового завода и цеха убоя и мясопереработки, приобретение обо-рудования. Подведение Инфраструк-туры к границам Земельного участка.

2014г. – окончание строительных работ, установка оборудования, сдача объектов в  эксплуатацию.

2015г. – начало производства продукции.

2016 г. – выход на полную проектную мощность.

Более 1 млрд. рублей

5 тыс. тонн мяса в год

 

В разрезе отрасли животноводства предусматривается строительство убойных цехов с первичной переработкой мяса:

 в 2013 году:

- Мелекесский район ООО «Симбирский бройлер» (переработка продукции птицеводства) – Объем инвестиций 250 млн. руб., Объем убоя и переработки 18 тыс. голов в сутки;

- Карсунский район ООО «Лига» (КРС, МРС)–  Объем инвестиций  34 млн. руб. Объем убоя и переработки 50-70 голов в сутки;

- Новомалыклинский район ООО «СКИК «Новомалыклинский» (свиноводство) - Объем инвестиций  115 млн. руб. Объем убоя и переработки 500-600 голов в сутки;

- Ульяновский район ИП «Шайдуллин» (свиноводство, КРС) - Объем инвестиций  45 млн. руб. Объем убоя и переработки 200 голов в сутки.

 

в 2014 году:

- Базарносызганский район ООО «РОССА» (КРС, свиноводство) - Объем инвестиций  32 млн. руб. Объем убоя и переработки 50-100 голов в сутки;

- Цильнинский район ООО «Большенагаткинский мясокомбинат» (КРС, свиноводство) Объем инвестиций  19 млн. руб. Объем убоя и переработки 50 голов в сутки;

- Старокулаткинский район ООО «Халял» (КРС, МРС) - Объем инвестиций  60 млн. руб. Объем убоя и переработки 50-100 голов в сутки;

- Барышский район КФХ «Филиппов» (КРС, МРС) - Объем инвестиций  15 млн. руб. Объем убоя и переработки 20-50 голов в сутки.

- Радищевский район КФХ «Бирюков» (КРС, МРС) Объем инвестиций  -9 млн. руб. Объем убоя и переработки 20-50 голов в сутки.

- Чердаклинский район  ООО «Ульяновская птицефабрика» (птицеводство) Объем инвестиций  115 млн. руб. Объем убоя и переработки 12 тыс. голов в сутки.

Чердаклинский район  ООО «КФХ «Возрождение» (КРС) Объем инвестиций  15 млн. руб. Объем убоя и переработки 50 голов в сутки.

 

в 2015 году

- Тереньгульский район ООО «РОС-Бекон» (свиноводство) - Объем инвестиций  82 млн. руб. Объем убоя и переработки 30-500 голов в сутки.

- Чердаклинский район ООО «Органик-агро» (КРС) - Объем инвестиций  56 млн. руб. Объем убоя и переработки 100 голов в сутки.

 

В разрезе производства и первичной переработки молока в 2013-2015 годах планируется приобретение оборудования на сумму 750 млн. руб., 1,2 млрд. рублей и 1,4 млрд. рублей соответственно. Вместе с тем, планируется приобретение сельскохозяйственными потребительскими кооперативами 1-го и 2-го уровней новых перерабатывающих мини-модульных молочных, мясных заводов, убойных цехов, линий по переработке и фасовке продукции животноводства, полуфабрикатов из неё, а также другого необходимого оборудования и техники, необходимых для  хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

 

Реализация данных мероприятий предусматривает, во-первых, увеличение загрузки производственных мощностей действующих перерабатывающих молочных и мясных заводов, которые в настоящее время работают не на полную мощность. 

Для организации сбыта продукции необходимо развитие логистической инфраструктуры агропродовольственного рынка Ульяновской области. С этой целью в 2013-2015 гг. будет запущен проект ОАО «Агропромпарк» (100% собственности Ульяновской области). В рамках данного проекта предусматривается полный цикл выращивания сельскохозяйственной продукции, ее переработка и реализация. В 2013 году запускается первая очередь проекта, предусматривающая строительство холодильников объемом 12 тысяч тонн для хранения полного ассортимента животноводческой и растениеводческой продукции, как собственного производства, так и закупаемой у региональных товаропроизводителей Ульяновской области. Одновременно запускаются торговые павильоны и постоянно действующая ярмарка. Общий объем инвестиций в проект предусматривает финансирование 1,6 млрд. рублей.

 

Кроме этого, через торговые площади ОАО «Агропромпарк» планируется организовать продвижениепродукции, произведённой малыми формами хозяйствования. Стимулирование сбыта продукции региональных товаропроизводителей будет осуществляться через создание сети фирменных магазинов под единым  брендом «Покупай Ульяновское». В качестве каналов сбыта будут также использованы продовольственные рынки, розничная и оптовая торговля, торговые точки системы Центросоюза, а также участие кооператива 2-го уровня  в формировании областных и муниципальных государственных заказов для учреждений бюджетной сферы. Данное мероприятие будет также организовано в рамках реализации Плана мероприятий по поддержке Ульяновских производителей продуктов питания («Покупай Ульяновское!»).

         Дополнительный импульс сельскому хозяйству и пищевой промышленности Ульяновской области в развитии гарантированного сбыта, интеграции с перерабатывающими отраслями придаст развитие в Ульяновской области системы социального питания и адресной продовольственной поддержки населения. Сбыт продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Ульяновской области и механизмы его стимулирования отражены в Ведомственной целевой программе «Развитие социального питания и адресной продовольственной поддержки в Ульяновской области на 2013-2015 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ульяновской области от 18 апреля 2013 года № 105.

Перечень программных мероприятий, взаимоувязанный по источникам, исполнителям, срокам, ресурсам, которые предполагается реализовать для решения задач Программы, содержащий конкретные механизмы государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, приведён в приложениях № 3 к Программе.

Основные направления поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей:

  • Строительство и реконструкция предприятий замкнутого цикла по производству, переработке, сбыту мясной продукции (убойные цеха с первичной переработкой мяса)
  • Создание (строительство, реконструкция и техническое перевооружение) предприятий по переработке и сбыту молочной продукции (молочные цеха, первичная переработка молока)
  • Возмещение части затрат на приобретение спецтехники, оборудования и техники, необходимых для сбора, первичной переработки, фасовки   продукции животноводства, а также заготовки кормов и кормопроизводства.
  • Возмещение части затрат на приобретение оборудования для определения качества производимой продукции. 
 
 
 

 

3.1.2. Улучшение финансового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей

 

          В рамках настоящей Программы предполагается: выделение субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на создание и укрепление их материально-технической базы, связанной с организацией сбора, переработки  и реализации произведённой сельскохозяйственными товаропроизводителями продукции животноводства.

Кроме того, реализация данного мероприятия предусматривает участие сельского населения в программах, осуществляемых по линии Министерства сельского хозяйства РФ в рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020гг», ведомственных целевых программах «Поддержка начинающих фермеров в Ульяновской области на 2012-2014гг» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ», а также по линии Минэкономразвития РФ через программы поддержки начинающих предпринимателей.

 

  1. Ресурсное обеспечение Программы,

механизм её реализации и организации управления

 

Государственный заказчик Программы - Министерство сельского хозяйства Ульяновской области осуществляет правовое обеспечение реализации Программы, которое предполагает разработку необходимых нормативных правовых актов для реализации программных мероприятий.

Мероприятия Программы предполагается осуществить за счёт средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Предполагаемый объём финансирования Программы

4 336 565 тыс. рублей,

 

в том числе:

областной бюджет             – 394 233  тыс. рублей;

внебюджетные средства   – 3 942 332 тыс. рублей;

 

2013 год                              –  119 900 тыс. руб.,

 в том числе:

областной бюджет             –  10 900 тыс. рублей;

внебюджетные средства    – 109 000 тыс. рублей;

 

2014 год                               –  2 750 000 тыс. руб.,

в том числе:

областной бюджет              –  250 000  тыс. рублей;

внебюджетные средства    – 2 500 000 тыс. рублей;

 

2015 год                                 – 1 466 665 тыс. руб.,

в том числе:

областной бюджет               –  133 333 тыс. рублей;

внебюджетные средства     – 1 333 332 тыс. рублей

Внебюджетные средства привлекаются сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство, реконструкцию производственных мощностей по первичной и глубокой переработке продукции животноводства, приобретение модульных молочных и мясных заводов, молокоприёмных пунктов, молоковозов, убойных цехов, линий для калибровки, а также другого оборудования и автотранспортных средств, необходимых для сбора и переработки  сельскохозяйственной продукции.

Управление Программой предполагается через создание трёхуровневой модели управления «область – муниципальное образование – поселение».

На уровне области Министерством сельского хозяйства и ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области» осуществляется организация взаимодействия и координация участников проекта, планирование и контроль выполнения целевых показателей, обеспечение работы автоматизированной информационно-аналитической системы проекта.

На уровне муниципальных образований назначается руководитель, ответственный за реализацию Программы на территории данных районов. Создаётся координационный центр (на базе филиалов информационно-консультационных центров) для непосредственной работы с населением, сельскохозяйственными товаропроизводителями, который осуществляет проведение организационно-разъяснительной работы по развитию отрасли животноводства, оказание помощи в подготовке типовых бизнес-планов и получении кредитов, проведение обучающих семинаров и консультаций, контроль выполнения планов производства продукции.

На уровне поселений ответственным за реализацию Программы является глава поселения и сельский староста (по согласованию), которые организуют проведение разъяснительной работы с населением, сельскохозяйственными товаропроизводителями, сбор первичной информации и передачу её в районный Координационный центр, контроль  выполнения планов производства продукции.

В работе по реализации Программы будут задействованы следующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации:

– Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;

– муниципальные образования области (по согласованию);

– кредитные (финансовые) организации (по согласованию);

– лизинговые компании (по согласованию);

– ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области»;

– ФГБОУ ВПО «Ульяновская ГСХА им. П.А.Столыпина» (по согласованию);

– ОАО «Агропромпарк»;

– НО Фонд «Ульяновский региональный фонд поручительств» (по согласованию).

Основные участники  Программы – сельскохозяйственные товаропроизводители.

Общее руководство и контроль хода реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Ульяновской области и отчитывается о ходе её реализации перед Правительством Ульяновской области.

 

  1. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

 

В результате реализации мероприятий Программы к 2016 году должно быть обеспечено:

- повышение финансово-экономического благосостояния сельскохозяйственных товаропроизводителей Ульяновской области, специализирующихся на производстве продукции животноводства;

- увеличение численности занятого населения в сельском хозяйстве, что связано с созданием дополнительных рабочих мест и повышением качества жизни на селе, ввиду улучшения жилищных условий сельского населения;

- увеличение производственных показателей отрасли животноводства в силу роста производственных мощностей по переработке продукции животноводства существующих предприятий, а также создания новых.

- организация стабильного сбыта продукции региональных товаропроизводителей через организацию сети магазинов «Покупай Ульяновское!», а также товаропроводящую инфраструктуру.

 

- прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (в ценах предыдущего года) по отраслям животноводства – до 10 процентов ежегодно;

- прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве за период реализации соответствующей программы (к уровню предыдущего года) – до 10 процентов в среднем за все годы реализации программы;

- прирост мощностей сельскохозяйственных товаропроизводителей по переработке продукции животноводства – не менее 2,4 тыс. тонн в год (мясо), не менее 0,3 тыс. тонн в год (молоко);

- создание (реконструкция и техническое перевооружение) предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства – не менее 6 за весь период реализации программы.

-  обучение в рамках школы Агробизнеса специалистов сельскохозяйственных предприятий, специалистов органов местного самоуправления – не менее 5 000 человек

 

Реализация Программы предусматривает  вовлечение в оборот неиспользуемых в муниципальных образованиях области земель сельскохозяйственного назначения, увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства, улучшение социального климата и повышение уровня жизни сельского населения. Создание  условий для развития инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции позволит решить проблему, связанную с тем, что значительная часть добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, достается посредническим структурам.

 

Расчёт социально-экономической эффективности реализации Программы приведён в Таблице 6.

Таблица 6.

Социально-экономическая эффективность реализации Программы

Показатели

2013

2014

2015

2015 в % к 2013

Объём мяса и мясопродукции собственного производства, реализованного в переработанном виде, тыс. тонн

26,45

29,05

31,95

120,8

Объём молока собственного производства, реализованного в переработанном виде, тыс. тонн

3,73

4,1

4,51

120,9

Выручка от реализации переработанной продукции животноводства, тыс. руб.

1 499 795

1 649 776

1 814 753

121

Количество работников, занятых в сельскохозяйственном производстве по отраслям животноводства, чел.

5 445

5 990

6 649

122

 

Расчет эффективности расходования средств по Программе приведен в таблице 7.


 

Таблица 7.

Эффективность расходования средств по Программе

Показатели

Ед. изм.

2013

2014

2015

Всего

за 3 года

Выручка от реализации переработанной продукции животноводства (ТП)

тыс. руб.

1 499 795

1 649 776

1 814 753

4 964 324

Ежегодный прирост выручки от реализации переработанной продукции животноводства (ΔТП)

тыс. руб.

136 345

149 979

164 977

451 301

Финансирование программы - всего (Ф)

тыс. руб.

1 650 000

2 750 000

1 466 665

5 866 665

Показатель эффективности  - Эобщ.

%

8,26

5,45

11,25

7,69

 

Важнейшая роль в достижении ожидаемых результатов принадлежит созданию новых и совершенствованию имеющихся механизмов финансово-кредитной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также стимулированию инноваций в их деятельности.

Сочетание дополнительной поддержки федерального (на конкурсной основе) и областного бюджетов обеспечит достижение поставленной цели и решение задач Программы.

 

6. Оценка рисков реализации Программы

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных в Программе результатов, относятся:

- внешние риски: изменение федерального законодательства и законодательства Ульяновской области в сфере бюджетно-налоговой и финансовой политики; вступление России в ВТО; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, а также непредвиденно высокий рост цен на материально-технические ресурсы, которые могут привести к существенному удорожанию производимой продукции и трудностям с ее реализацией;

- внутренние риски: экономические риски, связанные с возможностью недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий из бюджета Ульяновской области; производственные и технологические риски в решении отдельных задач.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

- создание системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;

- проведение мониторинга целевых показателей Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки индикаторов, а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

__________

 

 

 


Приложение №1

Перечень

основных сельскохозяйственных товаропроизводителей,

участвующих в реализации мероприятий

ВЦП «Развитие переработки и сбыта продукции животноводства в Ульяновской области на 2013 – 2015 годы»

 

  1. Областной СПОК «СимбирскАгро»;
  2. Областной ОАО «Агропромпарк»;
  3. ИП Ходов Р.Ш. Барышского района;
  4. ИП Гребнев С.Н. Вешкаймского района;
  5. ИП Вашурин А.М. Вешкаймского района;
  6. ИП ГКФХ Фехретдинов А.Х. Карсунского района;
  7. ИП ГКФХ Губин В.М. Карсунского района;
  8. ИП Лемесев Д.С. Карсунского района;
  9. ИП ГКФХ Лемесева Т.Н. Карсунского района;
  10. ИП ГКФХ Николаев Н.А. Карсунского района;
  11.  ИП ГКФХ Хакимов Ш.А. Карсунского района;
  12.  СПОК «Фермер» Карсунского района;
  13.  ООО «Фермер» Карсунского района;
  14.  СППСК «Заготовитель» Кузоватовского района;
  15.  ИП ГКФХ Басыров И.М. Майнского района;
  16.  ИП ГКФХ Рамазанов Р.Ш. Майнского района;
  17.  ИП ГКФХ Арсланов М.И. Майнского района;
  18.  ИП ГКФХ Евстигнеев Н.А. Майнского района;
  19.  ООО «Весна» Майнского района;
  20.  ООО «Росагро» Майнского района;
  21.  ООО «Лава 1» Майнского района;
  22.  ООО «Гимово» Майнского района;
  23.  ИП ГКФХ Ашаханов П.С. Майнского района;
  24.  ИП Южакова С.В. Мелекесского района;
  25.  КФХ Валиуллова Л.И. Мелекесского района;
  26.  СПК им. Н.К. Крупской Мелекесского района;
  27.  КФХ Карпова С.И. Мелекесского района;
  28.  КФХ Курманов Ф.М. Мелекесского района;
  29.  ЗАО «Хлебороб – 1» Мелекесского района;
  30.  ООО «Витамин» Мелекесского района;
  31.  ООО «РостАгро» Мелекесского района;
  32.  ООО «СП «ЧИШМЭ» Мелекесского района;
  33.  ИП ГКФХ Мавлютов Р.Ф. Николаевского района;
  34.  ИП ГКФХ Шиндин С.В. Николаевского района;
  35.  ООО «Гранд Сервис» Новоспасского района;
  36.  ООО «Сад» Новоспасского района;
  37.  ИП Почекуев Д.В. Сенгилеевского района;
  38.  ОАО «Агрофирма «Старомайнская» Старомайнского района;
  39.  ООО «Агротех» Старомайнского района;
  40.  Крестьянское хозяйство «Колосок» Старомайнского района;
  41.  ООО «Чеботаевка» Сурского района;
  42.  ИП ГКФХ Айзятов Т.З. Сурского района;
  43.  ИП ГКФХ Марьев В.А. Тереньгульского района;
  44.  КФХ Хайбуллин Н.Н. Тереньгульского района;
  45.  ООО «Агрофирма «Айнетдинов» Ульяновского района;
  46.  ООО «Кооператив «Курортный» Ульяновского района;
  47.  ООО «Агрофирма «Лаишевские овощи» Ульяновского района;
  48.  ИП Киселев В.В. Цильнинского района;
  49.  СПК «Луч» Цильнинского района;
  50.  ООО «Стимул» Цильнинского района;
  51.  ООО «Северный» Цильнинского района;
  52.  ООО «Заря» Цильнинского района;
  53.  ООО «Свияжское» Цильнинского района;
  54.  КФХ «Восток» Цильнинского района;
  55.  ООО «Зульфия» Цильнинского района;
  56.  ООО «Новая жизнь» Цильнинского района;
  57.  ИП ГКФХ Капитонова Т.А. Цильнинского района;
  58.  ИП ГКФХ Салюкин В.В. Цильнинского района;
  59.  ИП ГКФХ Семеленов А.В. Цильнинского района;
  60.  ИП ГКФХ Паймушкин Н.В. Цильнинского района;
  61.  ИП Никитин А.К. Цильнинского района;
  62.  ИП ГКФХ Рахманов С.И. Цильнинского района;
  63.  ИП ГКФХ Улендеев Л.П. Цильнинского района;
  64.  ИП ГКФХ Албутов П.Д. Цильнинского района;
  65.  ИП Ефремкина Р.И. Цильнинского района;
  66.  КФХ Серебрякова В.В. Цильнинского района;
  67.  ИП ГКФХ Селендюкова С.Н. Цильнинского района;
  68.  ИП ГКФХ Эндюськин С.А. Цильнинского района;
  69.  ООО «Союз» Цильнинского района;
  70.  ОАО «Агрофирма «Дружба» Цильнинского района;
  71.  ИП ГКФХ Долгов П.Н. Цильнинского района;
  72.  ИП ГКФХ Ванюшкин Н.И. Цильнинского района;
  73.  ИП ГКФХ Чугунов В.С. Цильнинского района;
  74.  ИП ГКФХ Долгов И.П. Цильнинского района;
  75.  ИП ГКФХ Еленкин Л.В. Цильнинского района;
  76.  ИП ГКФХ Измайлов В.И. Цильнинского района;
  77.  ИП ГКФХ Сяпуков В.Ф. Цильнинского района;
  78.  ИП ГКФХ Семеленова Л.В. Цильнинского района;
  79.  ОАО «Агроснаб-Сервис» Цильнинского района;
  80.  Фермерское хозяйство «Корн» Цильнинского района;
  81.  ИП ГКФХ Гареев Р.Р. Чердаклинского района.
  82.  ООО «Агро-Гулюшево», Сурский район.
  83.  ООО «Симбирский бекон», Ульяновский район.
  84.  ООО «Симбирская птицефабрика» Ульяновский район.
  85.  ООО «Ульяновская птицефабрика», Чердаклинский район.
  86.  ООО «СКИК «Новомалыклинский», Новомалыклинский район
  87.  ООО «Симбирский бройлер», Мелекесский район.
  88.  ООО «КФХ «Возрождение», Чердаклинский район.
  89.  ООО «Свинокомплекс «Волжский», Чердаклинский район.
  90.  ООО «Золотой теленок», Чердаклинский район.
  91.  СПК «Колхоз им. Калинина», Вешкаймский район.
  92.  ООО «Персонал», Вешкаймский район.
  93.  СПК «Волга», Цильнинский район.
  94.  ООО «Агро-Нептун» Новоспаский район.

Приложение №2

 

Перечень

муниципальных образований Ульяновской области,

в которых утверждены схемы территориального планирования

 

Муниципальное образование Ульяновской области

Дата и номер решения Совета депутатов муни-ципального образования Ульяновской области об утверждении схемы территориального планирования муниципального образования

Базарносызганский район

31.10.2011 №189

Барышский район

16.12.2009 №18/117

Вешкаймский район

15.10.2009 №18

Инзенский район

30.01.2013 №4

Карсунский район

30.12.2009 № 40

Кузоватовский район

25.03.2011 №17/14

Майнский район

19.02.2010 №6/23

Мелекесский район

8.11.2012 № 45/424

Николаевский район

22.01.2008 №454

Новомалыклинский район

28.09.2012 № 37/84

Новоспасский район

11.11.2010 №11/54

Павловский район

16.02.2009 №27

Радищевский район

18.11.2009 №2/15

Сенгилеевский район

23.06.2010 №107

Старокулаткинский район

19.12.2009 №7/3

Старомайнский район

17.11.2009 №082 РСД

Сурский район

22.09.2010 №27/60

Тереньгульский район

14.12.2012 №47/127

Ульяновский район

19.12.2012 №248

Цильнинский район

01.04.2010 №073

Чердаклинский район

18.11.2010 г. №83

 

Приложение №3

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

 

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители мероприятий

Объём финансирования, тыс. руб.

Источники финансирования

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Предоставление земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственным товаропроизводителям и личным подсобным хозяйствам в целях обеспечения сельскохозяйственных животных кормами

2013-2015

Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

Всего, в т.ч.:       

2500

2500

2500

внебюджетные средства

2500

2500

2500

2.

Подбор и оформление земельных участков, объектов инфраструктуры для размещения цехов, пунктов приема, переработки, фасовки продукции животноводства

2013-2015

Органы местного самоуправления (по согласованию), Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

Всего, в т.ч.:      

0

2 310

1 260

внебюджетные средства

0

2 310

1 260

3.

Строительство и реконструкция предприятий замкнутого цикла по производству, переработке, сбыту мясной продукции (убойные цеха с первичной переработкой мяса)

2013-2015

Сельскохозяйственные товаропроизводители, органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего, в т.ч.:      

45830

318000

165600

областной бюджет

9750

53 000

27 600

внебюджетные средства

36080

265 000

138 000

4.

Создание (строительство, реконструкция и техническое перевооружение) предприятий по переработке и сбыту молочной продукции (молочные цеха, первичная переработка молока)

2013-2015

Сельскохозяйственные товаропроизводители, органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего, в т.ч.:      

0

2238070

1097495

областной бюджет

0

168250

72733

внебюджетные ср-ва

0

2069820

1024762

5.

Возмещение части затрат на приобретение спецтехники, оборудования и техники, необходимых для сбора, первичной переработки, фасовки   продукции животноводства, а также заготовки кормов и кормопроизводства.

2013-2015

Сельскохозяйственные товаропроизводители, органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего, в т.ч.:      

22050

35000

42000

областной бюджет

0

8750

10500

внебюджетные средства

22050

26250

31500

6.

Возмещение части затрат на приобретение оборудования для определения качества производимой продукции 

2013-2015

Сельскохозяйственные товаропроизводители, органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего, в т.ч.:      

0

4200

4400

областной бюджет

0

2520

2640

внебюджетные средства

0

1680

1760

7.

Предоставление средств НО Фонда «Ульяновский региональный фонд поручительств» коммерческим банкам, имеющим лицензию по страхованию вкладов, и лизинговым компаниям в качестве залоговой базы кредитуемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого и второго уровня,

2013-2015

НО Фонд «Ульяновский региональный фонд поручительств» (по согласованию),

Министерство финансов Ульяновской области

Всего, в т.ч.:

31950

77770

80710

внебюджетные средства

31950

77770

80710

8.

Подбор и оформление земельных участков, объектов инфраструктуры для размещения предприятий по первичной переработке  скота

2013-2015

Органы местного самоуправ-ления (по согласованию), Департамент государствен-ного имущества и земельных отношений Ульяновской области

Всего, в т.ч.:      

0

3850

2100

внебюджетные средства

0

3850

2100

9.

Возмещение части затрат на приобретение спецавтотранспорта, оборудования и техники, необходимых для сбора, переработки, фасовки и реализации   продукции животноводства

2013-2015

Сельскохозяйственные товаропроизводители, органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего, в т.ч.:

17570

68300

70600

областной бюджет

1150

17480

19860

внебюджетные средства

16420

50820

50740

 

 

 

 Приложение №4

 

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

(тыс. руб.)

Источники

финансирования

Годы

Всего

2013

2014

2015

Всего, в т.ч.

119 900

2 750 000

1 466 665

4 336 565

областной бюджет

10 900

250 000

133 333

394 233

внебюджетные источники

109 000

2 500 000

1 333 332

3 942 332